Нормотворческая деятельность

В соответствии с подпунктом 3) статьи 8 Закона Республики Казахстан от 16 ноября 2015 года № 401-V «О доступе к информации» (далее — Закон) АО «РТРК «Казахстан» (далее — Общество) как субъект квазигосударственного сектора признается обладателем информации.

В соответствии с подпунктами 4) и 5) пункта 3 Закона обладатели информации в пределах своей компетенции обязаны размещать на Интернет-ресурсах нормативные правовые акты, регламентирующие компетенцию, полномочия, задачи и функции обладателя информации, а также информацию о нормотворческой деятельности обладателя информации.

Так согласно подпункта 25) статьи 1 Законом Республики Казахстан от 6 апреля 2016 года № 480-V «О правовых актах» нормативный правовой акт является письменный официальный документ на бумажном носителе и идентичный ему электронный документ установленной формы, принятый на республиканском референдуме либо уполномоченным органом, устанавливающий нормы права, изменяющий, дополняющий, прекращающий или приостанавливающий их действие;

Наряду с этим, п. 34) с Законом Республики Казахстан от 6 апреля 2016 года № 480-V "О правовых актах«34) уполномоченный орган — государственные органы и должностные лица Республики Казахстан, которые вправе принимать правовые акты в соответствии с их компетенцией, установленной Конституцией Республики Казахстан, настоящим Законом, а также законодательством Республики Казахстан, определяющим правовой статус этих органов и должностных лиц (Президент Республики Казахстан, Парламент Республики Казахстан, Палаты Парламента, Правительство Республики Казахстан, Конституционный Совет Республики Казахстан, Верховный Суд Республики Казахстан, Центральная избирательная комиссия Республики Казахстан, Счётный комитет по контролю за исполнением республиканского бюджета Республики Казахстан, Национальный Банк Республики Казахстан, центральные исполнительные органы, местные представительные и исполнительные органы, акимы, иные государственные органы и должностные лица).

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 2-1 статьи Закона Республики Казахстан от 27 ноября 2000 года № 107-II «Об административных процедурах» Под компетенцией государственного органа понимается совокупность установленных полномочий государственного органа, определяющих предмет его деятельности;

под полномочиями государственного органа понимаются права и обязанности государственного органа;

под правами государственного органа понимается возможность совершать определенные действия, требовать определенного поведения (действий или воздержания от совершения действий) от другого лица (других лиц);

под обязанностями государственного органа понимается круг действий, выполнение которых обязательно государственным органом;

под задачами государственного органа понимаются основные направления деятельности государственного органа;

под функциями государственного органа понимается осуществление государственным органом деятельности в пределах своей компетенции.

Компетенция, полномочия, функции и задачи государственного органа устанавливаются в Конституции, законах и иных нормативных правовых актах, принимаемых Президентом, Правительством, вышестоящим центральным государственным органом по отношению к нему.

На основании изложенного, Общество как субъект квазигосударственного сектора является обладателем информации, при этом, обязательств по размещению на Интернет-ресурсах нормативно правовых актов регламентирующие компетенцию, полномочия, задачи и функции и информацию о нормотворческой деятельности в соответствии Законом отсутствует в связи, с тем что Общество не является уполномоченным органом которые в свою очередь обладают государственно-властными полномочиями.